之前由于我國的國情特殊，為了實(shí)現人口與經(jīng)濟、社會(huì )、資源、環(huán)境的協(xié)調發(fā)展推行了計劃生育，自從推行了計劃生育后，也有效地控制人口數量，提高人口素質(zhì)，同時(shí)也緩解人口對資源、環(huán)境的壓力，有力地促進(jìn)了經(jīng)濟發(fā)展和社會(huì )進(jìn)步。
然而幾十年過(guò)去后，這樣的生育方式也顯露出一些問(wèn)題，其中低生育率帶來(lái)的養老問(wèn)題為凸顯，其實(shí)早在2010 年我國60歲及以上老年人口已達 1.7765 億，占總人口的比重達 13.26% ，并且正在以每年 3% 以上的速度增長(cháng)?，F今許多獨生子女家庭同時(shí)撫養著(zhù)2個(gè)，4個(gè)老人，這種421家庭結構讓他們的養老負擔越來(lái)越重，不僅如此勞動(dòng)力的減少等等問(wèn)題也日益突出。
為了解決這些種種的社會(huì )問(wèn)題，在2016年也全面開(kāi)放了二孩政策，自2016年全面放開(kāi)二孩政策以來(lái)，二孩出生率也增長(cháng)顯著(zhù)。有的專(zhuān)家也預測，在未來(lái)的幾年內，我國人口會(huì )直線(xiàn)上升，但尷尬的情況出現了，二孩政策意外遇冷，許多農民對生育生育二孩的意愿并不強烈。許多農民卻抱怨“生不起”“養不起”。
針對這些問(wèn)題，近日全國多個(gè)地方相繼出臺“催生”二孩的獎勵政策，如：生育獎勵假或延長(cháng)產(chǎn)假，普遍達到138天至158天，工資待遇：產(chǎn)前假，工資按80%發(fā)。有的地方還對生育二孩的家庭，給予順產(chǎn)500元、剖宮產(chǎn)1000元/戶(hù)的住院分娩補助。此外，在二孩0-3歲期間，每戶(hù)還將給予適量奶粉補貼。有的則對住院分娩每例2500元補助，對符合政策家庭，生育二孩可獲1200元補助獎勵，除此以外還有諸多福利補助。
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