婚育情況與人口問(wèn)題息息相關(guān),一向關(guān)注度甚高。近日,民政部網(wǎng)站發(fā)布關(guān)于《婚姻登記條例(修訂草案征求意見(jiàn)稿)》公開(kāi)征求意見(jiàn)的通知,其中婚姻登記取消戶(hù)口簿等新規定引發(fā)輿論熱議,相關(guān)話(huà)題也登上了微博熱搜第一,不少網(wǎng)友猜測可能是為了提高結婚率。據悉,前不久民政部發(fā)布的《2024年2季度民政統計數據》,顯示今年一、二季度,全國結婚登記數為343萬(wàn)對,同比減少49.8萬(wàn)對,創(chuàng )下近年新低。
預計全年結婚登記
創(chuàng )下1980年以來(lái)最低紀錄
結合歷年全國結婚登記數來(lái)看,2018年至2023年上半年的結婚登記數分別為539.7萬(wàn)對、498萬(wàn)對、387.9萬(wàn)對、373.2萬(wàn)對、392.8萬(wàn)對,下半年的結婚登記數分別為471.1萬(wàn)對、428萬(wàn)對、425.2萬(wàn)對、347萬(wàn)對、310.3萬(wàn)對、375.2萬(wàn)對,除2020年之外,一般上半年的結婚登記數要高于下半年,這主要是受到春節假期、季節性因素等的影響。
如無(wú)意外,2024年下半年的結婚登記量將小于343萬(wàn)對,全年結婚登記數將低于686萬(wàn)對,不足2013年結婚登記量的一半。長(cháng)期追蹤結婚登記數據的人口學(xué)專(zhuān)家何亞福表示預計2024全年結婚登記將創(chuàng )下1980年以來(lái)最低紀錄,2023年結婚登記數上升更多是因為補償效應,2024年上半年結婚登記數回落,表明疫情后的補償效應已經(jīng)逐漸消退。
?。▉?lái)源:何亞福公眾號)
結婚人數下降除了會(huì )對婚慶等相關(guān)產(chǎn)業(yè)造成影響外,更重要的是會(huì )對出生率會(huì )產(chǎn)生巨大影響?;橛幌蛎懿豢煞?,對比結婚數量和新生兒數量來(lái)看,結婚登記數從2014年開(kāi)始連降,而新生兒數量則從2017年開(kāi)始連降,2017年至2023年出生人口分別為1723萬(wàn)人、1524萬(wàn)人、1465萬(wàn)人、1200萬(wàn)人、1062萬(wàn)人、956萬(wàn)人、902萬(wàn)人。
婚姻登記擬不再需要戶(hù)口簿
能否助力提振結婚率?
需要明確的是,鼓勵婚育是大勢所趨,也是各相關(guān)部門(mén)一直在努力推進(jìn)的重要事宜,不過(guò),根據民政部有關(guān)負責人的回應,《婚姻登記條例(修訂草案征求意見(jiàn)稿)》規定婚姻登記取消戶(hù)口簿更主要的目的是從人口流動(dòng)客觀(guān)規律出發(fā),推動(dòng)相關(guān)公告服務(wù)隨人走,為有婚姻登記需求的群眾提供最大便利。其實(shí),婚姻登記包括結婚和離婚,意味著(zhù)若草案實(shí)施不僅結婚不需要戶(hù)口簿,離婚也不需要。
另外,《婚姻登記條例(修訂草案征求意見(jiàn)稿)》也新增了“關(guān)于30天離婚冷靜期”、“婚前隱瞞重大疾病可撤銷(xiāo)婚姻”等相關(guān)條例。
婚姻登記制度近年來(lái)已經(jīng)不斷與戶(hù)籍制度脫鉤,2021年6月開(kāi)始,婚姻登記開(kāi)啟“跨省通辦”試點(diǎn),只要憑一方當事人身份證、居住證就可以在非戶(hù)籍地辦理婚姻登記。
鼓勵婚育并非一朝一夕就能完成,針對近年來(lái)的結婚人數下降問(wèn)題,多位專(zhuān)家曾表示,這與適婚人數下降、初婚年齡推遲等因素有直接關(guān)系,同時(shí)也存在婚育成本過(guò)高、婚姻觀(guān)念改變等社會(huì )經(jīng)濟方面的系統性原因。根據第七次全國人口普查數據,80后、90后和00后的存活人口數量分別為2.15億、1.78億和1.55億。民政部數據顯示,2010年男性的平均初婚年齡為25.11歲,女性為23.28歲;到了2020年,男性平均初婚年齡生殖29.38歲,女性則升至27.95歲。
目前各地的主要婚育支持政策集中在二孩、三孩的家庭托育補貼、購房補貼、輔助生殖納入醫保等方面,以及結婚登記、幼兒托育等便民服務(wù)上。未來(lái),婚育相關(guān)的問(wèn)題仍然是多方關(guān)注的焦點(diǎn)。
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