媒體稱(chēng)中國涉外收養缺乏監督 部分福利院涉賣(mài)嬰

　　中國涉外收養已有20年，也是世界上大的送養國之一。日前媒體爆出湖南邵陽(yáng)福利院將超生嬰兒送養國外，再次引發(fā)公眾對涉外收養的關(guān)注。涉外收養究竟有哪些利益可圖，導致個(gè)別福利院的愛(ài)心變味?

　　在收養的過(guò)程中，收養家庭須向福利院捐款已是“協(xié)議”內容。捐贈款客觀(guān)上刺激了一些福利院送養孩子的積極性。

　　另一方面，涉外收養涉及各個(gè)環(huán)節的收費服務(wù)，是否存在利益驅動(dòng)下的“擴大生產(chǎn)”?

　　5月23日，從南昌市收養中心走出四五十名外國人，他們懷中抱著(zhù)一歲左右的中國嬰兒。

　　這天是星期一，收養中介多會(huì )選擇這一天為外國人辦理領(lǐng)養登記，剩下的公證、護照等程序，也將在這一周內完成。

　　“我們只做不說(shuō)。”南昌市收養中心主任傅月蟬拒絕提供涉外收養的信息。他說(shuō)上級有規定禁止宣傳，“涉外收養爭議很大，雖是公益項目，但總遭到指責，被誤認為‘賣(mài)小孩’。”

　　傅月蟬說(shuō)，國際領(lǐng)養確實(shí)有領(lǐng)養人向福利院繳納“捐贈費”，但這個(gè)款項是雙方協(xié)商而定。

　　當天20多名中國兒童被領(lǐng)養，每份協(xié)議都有“乙方自愿向甲方捐贈35000元”的字樣。

　　5月20日，一名從事國際領(lǐng)養工作的人士說(shuō)，如今國際領(lǐng)養捐款已由兩年前的3000美元漲為35000元人民幣(以目前匯率約5400美元)。

　　除此之外，國際領(lǐng)養過(guò)程中，公證費、材料費、服務(wù)費、證件費以及旅行費用繁多，這個(gè)過(guò)程下來(lái)，每領(lǐng)養一名中國兒童約花費3萬(wàn)美元。

　　這個(gè)利益在一些地方催生產(chǎn)業(yè)鏈條，積極推動(dòng)兒童涉外收養的同時(shí)，違法違規案件也逐漸增多。

　　大送養國之一

　　中國被遺棄的女?huà)霐盗慷嗖⒍鄶到】�，加上收養程序簡(jiǎn)便，吸引了很多外國家庭

　　在張?chǎng)┛磥?lái)，孤兒棄嬰能被外國家庭領(lǐng)養，也是一種幸運。張?chǎng)┦菄�際兒童希望組織發(fā)起人之一，中國兒童希望救助基金會(huì )理事長(cháng)。她屬于中國早一批接觸涉外收養的人士。

　　1992年，中國頒布《收養法》后，張?chǎng)�幫助一對外國夫婦到江蘇領(lǐng)養了女孩“蓮蓮”，那是她次在國內辦理涉外收養。

　　回憶1992年次進(jìn)入福利院的情景，張?chǎng)┱f(shuō)，還沒(méi)走近就能聞到屋子里臭烘烘的。那時(shí)條件很差，小孩的健康會(huì )受到很大影響。她認為，相比之下，外國人領(lǐng)養是一項充滿(mǎn)愛(ài)心的事業(yè)。

　　次明確國外領(lǐng)養規范，是1992年4月1日實(shí)施的《收養法》。1993年5月29日，中國又加入了《有關(guān)保護兒童和跨國領(lǐng)養合作的海牙公約》。

　　《海牙公約》明確了被領(lǐng)養兒童的身份確認程序。如果發(fā)現有拐賣(mài)或是其他非法途徑的兒童被送養，將會(huì )關(guān)閉其送養國資格。

　　根據《海牙公約》，外國人要領(lǐng)養中國兒童需要在本國向政府提出申請，而后由涉外收養組織幫助他們到中國收養中心(今年3月更名為中國福利與領(lǐng)養中心)遞交材料。材料審核后開(kāi)始等待配對。

　　在中國，因為人們有重男輕女觀(guān)念等原因，被遺棄的女?huà)霐盗枯^多，并多數健康。而收養程序比較簡(jiǎn)便，也吸引了很多國外夫婦領(lǐng)養。

　　中國繼韓國之后，成為國際兒童領(lǐng)養大的送養國之一。

　　公開(kāi)資料顯示，中國已與17個(gè)國家有領(lǐng)養關(guān)系，目前中國是美國大的兒童送養國。從1992年以來(lái)，共計有12萬(wàn)中國兒童被美國人領(lǐng)養。高峰期間每年有一萬(wàn)名兒童進(jìn)入美國，近年數量下降，每年有4000名。