為進(jìn)一步深化“放管服”改革，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，根據《國務(wù)院辦公廳關(guān)于全面推行證明事項和涉企經(jīng)營(yíng)許可事項告知承諾制的指導意見(jiàn)》（國辦發(fā)〔2020〕42號）要求，經(jīng)研究，海關(guān)總署決定對進(jìn)口乳品檢測報告實(shí)行證明事項告知承諾制。
進(jìn)口乳品檢測報告證明事項告知承諾制辦事指南見(jiàn)附件1；證明事項告知承諾書(shū)格式文本見(jiàn)附件2。
本公告自2021年7月5日起施行。
特此公告。
海關(guān)總署
2021年7月5日
附件1
進(jìn)口乳品檢測報告證明事項告知承諾制辦事指南
一、適用范圍
辦理乳品進(jìn)口報關(guān)業(yè)務(wù)。
二、辦理依據
1. 《中華人民共和國食品安全法》第九十二條：“……進(jìn)口的食品、食品添加劑應當按照國家出入境檢驗檢疫部門(mén)的要求隨附合格證明材料。”
2. 《進(jìn)出口乳品檢驗檢疫監督管理辦法》第十一條：“進(jìn)口乳品的進(jìn)口商或者其代理人，應當憑下列材料向海關(guān)報檢：……（三）次進(jìn)口的乳品，應當提供相應食品安全國家標準中列明項目的檢測報告。……（四）非次進(jìn)口的乳品，應當提供次進(jìn)口檢測報告的復印件以及海關(guān)總署要求項目的檢測報告。”
三、承諾的條件
進(jìn)口乳品的進(jìn)口商或者其代理人應為依法成立并能夠承擔相應法律責任的法人。申請人有較嚴重的不良信用記錄或者存在曾作出虛假承諾等情形的，在信用修復前不適用告知承諾制。
四、承諾的方式
申請人可自主選擇是否采用告知承諾替代證明。申請人不愿承諾或無(wú)法承諾的，應當依法提交進(jìn)口乳品檢測報告。申請人愿意作出承諾的，應當向海關(guān)提交加蓋單位公章后的告知承諾書(shū)原件。本證明事項必須由申請人作出承諾，不可代為承諾。
五、承諾的效力
申請人書(shū)面承諾已經(jīng)符合告知的條件、要求，并愿意承擔不實(shí)承諾的法律責任后，海關(guān)受理進(jìn)口乳品報關(guān)時(shí)不再索要檢測報告而依據書(shū)面承諾辦理相關(guān)事項。
六、不實(shí)承諾責任
對于申請人作出虛假承諾或者承諾內容不實(shí)的，海關(guān)依法撤銷(xiāo)相關(guān)決定，其基于本次告知承諾取得的利益不受保護，補充提交相關(guān)進(jìn)口乳品檢測報告，并承擔因此引發(fā)的相應法律責任。采取信用懲戒措施，一年內不得申請進(jìn)口乳品檢測報告證明事項告知承諾。符合法定行政處罰情形的給予行政處罰。
七、辦理程序
1. 申請人在海關(guān)總署官方網(wǎng)站自行下載打印或在業(yè)務(wù)現場(chǎng)由海關(guān)提供證明事項告知承諾書(shū)文本。認真閱讀告知事項和承諾內容后，填寫(xiě)申請人基本信息，加蓋單位公章并填寫(xiě)申請日期。
2. 經(jīng)審查，符合告知承諾證明事項要求的，海關(guān)填寫(xiě)日期并簽章；對發(fā)現承諾信息虛假、不符合條件的，作出不予審查通過(guò)決定并及時(shí)告知申請人。
3. 海關(guān)按照證明事項告知承諾內容辦理相關(guān)業(yè)務(wù)。
附件2
進(jìn)口乳品檢測報告證明事項告知承諾書(shū)
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